تمدید برنامه ششم توسعه توسط مجلس شورای اسلامی

به گزارش پایگاه خبری صدای جویا از اصفهان، محمد حق‌شناس جوان نخبه شاهین‌شهری و کارشناس حوزه مسائل مدیریت و اقتصاد در حوزه هنر حکمرانی و توسعه کشور با انتشار مطلبی با عنوان «تمدید برنامه ششم توسعه توسط مجلس شورای اسلامی» آورده است؛

اخیراً یکی از نماینده‌های عضو در مجموع نمایندگان مجلس شورای اسلامی استان اصفهان در ارتباط با درخواست تمدید مجدد برنامه پنج‌ساله ششم توسعه چنین عنوان داشته است که: «از آنجا که بررسی و تصویب نهایی گزارش کمیسیون تلفیق درباره لایحه برنامه هفتم توسعه زمان زیادی طول می‌کشد و ما نمی‌توانستیم تا آن زمان کشور را بدون برنامه اداره کنیم به همین دلیل قانون برنامه ششم توسعه تا پایان سال تمدید شد»، بدین ترتیب و با این استدلال با تصویب تمدید مجدد این برنامه، برنامه پنج‌ساله ششم توسعه 7 ساله شد!

علاقه‌مندم در این یادداشت توجه مخاطبان را به میزان اجرایی‌شدن برنامه ششم توسعه از منظر سازمان‌های نظارتی جلب کنم تا مشخص شود تا چه حد تمدید این برنامه اثر مثبتی خواهد بر کشور و زندگی مردم خواهد داشت؟

 مطابق آخرین گزارش­های منتشر شده توسط سازمان برنامه‌وبودجه، دیوان محاسبات و مرکز پژوهش‌های مجلس، چنین برداشت می‌شود که اهداف برنامه‌های توسعه در مجموع کمتر از 40 درصد و در خوش‌بینانه‌ترین حالت ممکن حداکثر 50 درصد محقق شده است.

مطابق گزارش های سالانه سازمان برنامه و بودجه و بررسی آمار و ارقام مندرج در آن و نتایج به دست آمده در بازه زمانی اجرای برنامه، عملکرد دولت در شاخص های اقتصاد کلان(تورم، نقدینگی و ...) به طور میانگین با عدم‌تحقق 74 درصدی روبرو شده است؛ در بخش بودجه، به طور میانگین عدم‌تحقق 47 درصدی، در بخش امنیت غذایی و حمل و نقل  نیز فاصله30 درصدی با اهداف برنامه مشاهده می شود؛ تنها در حوزه علمی و پژوهشی تحقق 85 درصدی اتفاق افتاده است؛ بنابراین در بهترین حالت  و به طور میانگین می توان عملکرد تحقق این برنامه را کمتر از 40 درصد از منظر گزارش های منتشر شده این سازمان ارزیابی کرد. 

گزارشات دیوان محاسبات که بازوی نظارتی مجلس محسوب می شود را نیز می توان چنین خلاصه نمود که تنها 30 درصد از اهداف برنامه های توسعه به طور کامل محقق شده است، 22‌درصد فاقد عملکرد بوده و 48‌ درصد پیشرفت محدود و ناقصی داشته است؛ این بدان معنی است که از منظر این سازمان، دولت حدود یک سوم احکام برنامه ششم را توانسته محقق کند.

مرکز پژوهش های مجلس شورای اسلامی نیز که بازوی پژوهشی مجلس محسوب می شود در گزارشی میزان تحقق احکام برنامه ششم را 34 درصد و با احتساب احکام  قانون دائمی برنامه های توسعه  را در حدود 37 درصد ارزیابی کرده است.

با توجه به ارقام و اطلاعات ارائه شده توسط دستگاه های اشاره شده، مشخص است که تمدید یا تمدید نشدن برنامه ششم توسعه تاثیر چندانی بر وضعیت اقتصادی و اجتماعی کشور ندارد زیرا اگر قرار بود تحولی رخ دهد در این بازه زمانی بیش از 6 سال اجرای برنامه ششم توسعه رخ می داد، پس بهتر بود در مجلس شورای اسلامی، به جای طرح موضوع تمدید برنامه ششم توسعه، فکری به حال رفع ریشه ای عدم تحقق اهداف برنامه های توسعه و تقویت توان نظارتی مجلس برای این عقب ماندگی ها و انحراف از اجرای این برنامه ها می شد.

تبیین بهترین عمل بصیرتی برای معرفی نمایندگان ناکارآمد است.